黑河185项兴边富民任务落地有声

黑河185项兴边富民任务落地有声

2021年03月26日 07:35:33
来源:申博代理

黑龙江大桥助力黑河市打造国际物流运输体系。

黑龙江大桥助力黑河市打造国际物流运输体系。

自贸区黑河片区园区。

自贸区黑河片区园区。

“到2020年,我省边境地区特色优势产业发展壮大,群众增收致富能力明显增强。深入融入国家‘一带一路’建设,沿边开发开放水平显著提高……”这是2019年3月,我国实施兴边富民行动20周年之际,省委关于深入推进兴边富民行动的实施意见中列出的一项工作目标。正是在这个实施意见中,黑河市被确定为我省惟一的兴边富民试点市。

2020年,黑河市经济发展增速领跑全省,地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入和城镇、农村常住居民人均可支配收入等5项指标增速均居全省首位;成功举办第三届旅发大会,世界的黑河惊艳了世界;自贸区黑河片区新增注册企业1215家;农村人居环境整治工作斩获11项省级荣誉……

黑河市创新思维方式、积极主动作为,深研国家和省有关兴边富民试点工作的政策和精神,以产业项目为载体深挖政策红利,在兴边富民试点工作中探路径、攒经验、做示范,取得了产业兴旺、民生改善、民族团结、边防稳固的良好局面。

黑河市成立兴边富民试点市工作领导小组,组成工作专班定期召开会议协调解决重大问题。制定出台了试点工作实施方案和年度重点工作推进方案,2020年列出185项兴边富民工作任务,纳入领导班子和领导干部年度考核,一月一调度,逐项督办落实。

培育优势产业 输出强劲动力

产业是兴边富民之基,黑河市确定了农林产品、矿产开发2个基础立市产业,文旅健康、商贸物流、进出口加工3个优势主导产业,绿色能源、高寒试验、数字经济、沿边金融4个机会成长产业,加快构建现代产业体系,为兴边富民输出强劲动力。

全域创建农业绿色发展示范区,黑河被确定为全国唯一的绿色高质高效创建示范市。创建“极境寒养”农产品区域公用品牌金字招牌,绿色农产品市场竞争力得到提升。打造“寒域道地”中药材产业,爱辉区、孙吴县、逊克县三个边境县(区)被评为全省中药材基地建设示范县;与珠海市工商联深化对口合作,推动共建瑷珲中医药产业园、中药饮片加工等项目。推进汉麻产业链延伸发展,天之草公司汉麻板材综合加工、纤维加工项目投产运营。推动矿产资源深度开发,逊克县东安金矿扩建项目、翠宏山铁多金属矿恢复性生产等一批项目加快推进。

今年,黑河市还将重点推进天运山产品加工、丰德恒泰粮油加工等以“极境寒养”为品牌的绿色有机农产品项目,以铜山矿采矿工程、三道湾子岩金矿为代表的矿产开发项目,以利源达智能生产线技术改造、新思路跨境木材为龙头的进出口加工服务项目,以黑河寒区试车产业园、金手杖国际康养中心为牵动的试车旅游康养等特色产业项目。保持增长速度,筑牢产业基础,2021年,黑河市地区生产总值向1000亿大关冲刺。

增进民生福祉 提升边区引力

“虽然家乡遥远,但这里的城市环境和人文环境,都给我留下了美好的印象,很想让黑河成为我的第二故乡。”湖南籍大学生小陶在黑河实习期间,受到了很高的礼遇,感受到了黑河的魅力。黑河市委集聚人力资源,实现民生安边,全面放开户籍迁移限制,实行外来人口和农村人口进城“零门槛”落户。积极推进边境人才管理改革试验区建设,实施“边城英才”“大学生实习实训”、优选“百名研究生”行动。

边民不仅在互市贸易上享有特殊待遇,黑河市还出台政策鼓励边民创业。此外,积极向省相关部门争取,加大对边民的补助力度,边民补助从2018年每人每年1250元提升到每人每年3000元。“我们也在积极向上争取艰苦边远地区津贴提档,现在爱辉区这项津贴为二类,和爱辉区同纬度的根河标准则高于这里为四类。”兴边富民专班成员、黑河市委办副主任刘军说。

黑龙江大桥具备开通条件,跨江索道项目进展顺利,抵边县(区)和自然村实现硬化路覆盖。北黑铁路升级改造、市卫生健康中心项目加快推进,黑河的基础设施正在改善。一批在建基础设施项目建成后,城市功能将进一步得到提升。

深化对俄开放 释放边城活力

黑河市作为全省乃至全国向北开放的窗口,不断深化对俄开发开放,融入国家“一带一路”建设。自贸区黑河片区入驻企业971家,一批绿色农产品加工、跨境物流、进口能源综合利用项目投产。推行商事制度改革28项,实施通关便利举措21项,跨境电商货运物流“多仓联动”新模式纳入“中国改革2020年度50典型案例”,跨境电商交易额突破10亿元大关。大力发展边境旅游产业,中俄民族风情园晋升国家4A级旅游景区,爱辉区外四道沟俄罗斯村、新生鄂伦春族村入选全国乡村旅游重点村。

“我们通过制度创新,扩大对俄贸易,吸引企业进驻自贸片区,加快推进落地加工产业,助力兴边富民战略实施。”黑河自贸片区党工委副书记秦英说。

推进民族团结 汇聚发展合力

黑河市坚持面向群众、面向基层,深入推进民族团结进步创建“十进”活动。深化民族团结进步宣传教育,开展非遗传承进万家、“做石榴籽铸中华魂”民族团结进步宣传月活动。加快推进铸牢中华民族共同体意识有关工作,把重点项目纳入“十四五”规划推动落实。

在孙吴县哈达彦俄罗斯民族村,汉族、满族、达斡尔族、俄罗斯族和朝鲜族等多个民族和谐共融。全村共有人口710户1755人,其中少数民族人口122户305人。孙吴县累计投资1991.39万元,实施哈达彦俄罗斯族村特色村容改造项目。龙江民居建设,提升了哈达彦村的文化品位,为村民开办“农家乐”“渔家乐”“水上乐”,开发少数民族特色餐饮,延长文化旅游产业链奠定了基础。哈达彦村是黑河市促进民族团结的典型之一。

在逊克县边疆村,75岁的俄罗斯族老人耶列嘎,常年通过直播平台宣传美丽的家乡。

在黑河市,不同民族的人们齐心协力促进家乡发展。(记者邵晶岩 刘剑)

来源:黑龙江日报

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